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宣城市公共資源交易代理機構進場服務標準

宣城市公共資源交易代理機構進場服務標準

第一章  

第一條 為進一步規范我市公共資源交易代理機構行為,提高代理機構進場服務人員整體素質和服務質量,促進開標、評標、評審現場服務工作制度化、程序化、規范化,根據公共資源交易有關規定,制訂本標準。

第二條 本標準適用于市區(含開發區)工程建設項目、政府采購等各類公共資源交易活動的項目單位所委托的中介機構(以下簡稱“代理機構”)。

第二章 工作紀律

第三條 代理機構應擬派項目負責人(以下簡稱“項目負責人”)全程服務于公共資源進場交易活動。

第四條 代理機構應嚴格按相關法律法規組織進場交易活動,自覺遵守開評標、評審紀律。

第五條 代理機構不得與投標人(供應商)相互串通,擾亂公共資源交易市場交易秩序。

第六條 不得干涉、影響評標委員會獨立評標、評審。

第七條 遵守相關法律、法規的保密規定。

第三章 服務語言及儀表

第八條 代理機構擬派的服務人員在開標、評標過程中應統一著裝(紅馬甲)、舉止文明、禮貌用語。

第九條 接待服務對象時,要使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”等文明用語。

第十條 禁止使用傷害感情、激化矛盾的語言。如:“你找公管局去”、“自己看交易文件去”、“法律法規就這樣規定的”、“我也不清楚”、“我不知道,問別人去”、“有異議投訴去”等。

第四章  交易流程

第十一條 項目登記

(一)項目單位委托的代理機構須登陸市公共資源交易服務網(ggzyjy.xuancheng.gov.cn)進行項目注冊、標段劃分、交易文件制作等工作。

(二)辦理登記時應在交易系統內制作上傳以下文件:交易文件備案單、委托代理協議、立項批文 (采購計劃表)、資金證明、招標文件(蓋騎縫章、封面章)、圖紙及審查意見書、工程量清單及控制價、技術規范書等(圖紙只需電子版,其它材料須紙質版)。

第十二條 交易文件的發布

(一)交易文件統一在市公共資源交易服務網發布。交易文件及其附件應與公告一同發布,發布信息須與經備案通過的信息一致;

(三)招標、采購公告(投標邀請書)應按以下統一格式發布:宋體、11.5,段落行距固定值27.5磅,首行縮進2個字符,兩端對齊;

(四)交易文件發布前,代理機構應在交易系統內辦理開評標、評審時間、場地預約工作。

第十三條 澄清、修改的發布

(一)澄清、修改格式應與招標、采購公告要求的一致;

  (二)發布澄清、修改時,投標截止時間須延期的,代理機構應在交易系統內重新預約開評標、評審時間、場地,并維護保證金到賬截止時間。

第十四條 組建評標委員會

(一)代理機構應在抽取評委前向市交易中心信息科提出評標專家抽取書面申請,書面申請應明確評標委員會成員的數量、專業、評標時間及回避單位等;

(二)代理機構應于項目抽取評委前通知招標人和監督管理部門到專家抽取室抽取評標委員會成員,需抽取異地評委的,應于開標前一天抽取確定;

(三)抽取過程中發生缺少符合條件的評委或因評委回避等情形導致評標委員會組建不符合規定的,代理機構應及時提出書面處理意見,經監督管理部門同意后及時補抽。代理機構應將補抽專家或重新組建評標委員會的情況進行書面記錄,隨其它文件一并存檔。

第十五條 開標

(一)代理機構項目組人員應在投標截止時間前1小時到達開標現場,檢查會場開標設備,做好開標準備。遇有設備出現故障等情況時,代理機構應及時向項目見證人報告,并配合有關工作人員做好故障排除工作;

(二)開標會現場,代理機構項目組人員數量應不少于三人,同時滿足開標會簽到、主持、唱標、現場記錄、電子文件解密(拆封標書)、光盤導入等工作的需要;

(三)代理機構項目負責人應在開標前準備好開標資料,并通知招標人、監督人、項目見證人等相關人員參加開標會,開標前20分鐘招標人、監督人未到場的,項目負責人應電話通知;

(四)代理機構應做好開標簽到工作,應組織投標人(供應商)、招標(采購)人、監督人、項目見證人等在《宣城市公共資源交易中心開標會議記錄表》簽到,并詳細記錄開標會過程;

(五)開標主持要求。

1、主持人應使用普通話,主持流暢;2、主持人不得發表與評標、評審內容相關的主觀判斷;3、主持人應按招標文件規定組織開標會議,并做好開標會現場秩序維護工作,自覺遵守會場紀律,保持會場干凈整潔;

(六)開標會結束后,代理機構項目負責人應將投標文件等相關資料在監督、見證下立即移送至評標室;

(七)代理機構項目負責人應做好關閉門窗、空調、投影、音響、電燈等工作。

第十六條 評標(評審)

(一)評標(評審)開始前,代理機構項目負責人應準備好評標(評審)所需資料并存放在評標室,須與網上發布的資料保持一致。評標委員會產生后,負責向評標委員會介紹項目概況、評標(評審)辦法、澄清、修改、注意條款、開標會現場情況等;

(二)評標(評審)正式開始后,代理機構項目組人員離開評標室,評標(評審)期間不得私自進入評標室,不得干擾評標委員會評標(評審),不得透露任何有關評標(評審)事項;

(三)如在評標(評審)過程中評標委員會需要其它工具資料的,代理機構項目負責人應及時提供;

(四)評標(評審)過程中如需詢標,代理機構項目負責人應配合做好詢標工作,不得私下談論、透露與詢標或評標(評審)相關的內容;

(五)評標(評審)結束前,代理機構項目負責人在監督人監督下對評標(評審)結果進行復核,如發現問題,應及時向監督人及評標委員會主任報告;

(六)代理機構項目負責人對結果復核無誤后,辦理評標(評審)費用支付事項;

(七)項目評標(評審)結束后,代理機構項目負責人應認真整理所有評標(評審)資料、投標文件等。做好關閉門窗、空調、投影、電腦、電燈等相關設備工作。

第十七條 評標結果公示

(一)評標結果公示格式應與招標公告要求的一致;

(二)評標結果公示內容應當包括項目單位或其代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱和編號,候選人名稱、地址、投標報價、綜合得分、擬委派項目經理的姓名及資格證書號碼、工期、評標中涉及的主要業績等內容。

(三)評標結果公示經代理機構項目負責人復核后,原則上應于項目評審結束后當日發布,特殊情況不能當日發布的,于次日發布,公示期不得少于3日,且最后一日必須為工作日。

第十八條 質疑回復

(一)代理機構或招標(采購)人質疑答復后,應及時將簽章齊全的紙質版回復送至市交易中心存檔;

(二)投標人如有投訴,代理機構應全程跟蹤、協助調查,并將投訴材料及處理結果抄送市交易中心。

第十九條 中標(成交)通知書發放

中標候選人公示結束后5個工作日內,代理機構應依據交易結果協助招標人發放中標通知書。對中標人需要約談的,按相關規定執行。

第二十條 中標公告

代理機構在發出中標通知書的同時,應當在中心網站發布中標公告,評標、評審結果公示格式應與招標公告要求的一致;

第二十一條 保證金退還

(一)代理機構應向市交易中心提交保證金退還告知單,并在交易系統內完成保證金退工作;

(二)投標保證金長期未退還,投標人提出異議的,招標人及代理機構做最終解釋;

第二十二條 數據報送與項目錄入

(一)代理機構應于中標(成交)通知書發出當日報送項目數據,格式以《建設工程開標項目數據統計表》為準,并確保數據準確無誤。

(二)代理機構應于每月15-18日,派專員到公共資源交易中心工程建設交易科,完成省監管和信用管理平臺項目(房建與市政類)的錄入工作。

第二十三條 資料歸檔

(一)中標通知書發放后,代理機構應及時制作招投標情況書面報告,應于合同簽訂后7個工作日內,將交易相關資料及合同副本,提交交易中心存檔。

(二)招投標情況書面報告必須完整,應含目錄、招標前期資料、備案資料、澄清、修改、開標資料、評標、評審資料、中標(成交)候選人公示、異議、投訴及中標(成交)通知書、合同等;

(三)全面推行電子化檔案存檔。

 

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